Португалия: скачок из PIGS в COOL

Вадя Добрынин , 15 Декабря 2016, 12:44 — REGNUM  

Пока что недавно Португалия считалась Золушкой Евросоюза без перспектив стать всего один раз принцессой. Страна входила в четверку государств, остроумно называемую вначале журналистами, а в будущем и политиками PIGS (свиньи — англ.) по первым буквам в английском написании имен стран-участниц Portugal, Ireland, Greece, Spain. Каждого с членов группы журналисты костерили в хвост и в гриву за безумный голод бюджета, невообразимо высокий уровень безработицы и жуткий банковский хаос, получай преодоление которого они от ЕС просили денег, больших денег и ни аза, кроме огромных денег. Государству на западной окраине Пиренейского полуострова доставалось бери орехи по всем трем пунктам едва ли не с хвостиком, чем остальным. Разве что легкомысленная Греция разбазарила свои финансовые резервы мощнее, чем Португалия.

Потом все немного стихло — Европа увлеклась делением квот в прием беженцев, решением их проблем на территории наиболее благополучных стран Нашел. О трех членах PIGS (кроме все той же Греции) чуть было не забыли. А когда вспомнили, неожиданно обнаружили в Евросоюзе новое — обновленное, уверенное в себя государство, которое не без оснований тут же причислили к разряду модных и пусть даже крутых. PIGS как-то само собой исчезло из евролексикона. В смену ему пришло cool! (круто! — англ.), произносимое, действительно, в адрес только одного из представителей экс-«свинской» группы.

78 миллиардов в (видах поправки здоровья

«В мае 2011 года «Тройка» (Международный валютный фонд, Центробанк ЕС, Европейская комиссия) взяла бразды правления Португалией в приманка руки. И, на свой страх и риск, впрыснула в португальскую экономику 78 миллиардов евро чтобы поправки здоровья финансовой системы страны. Кто бы сказал раз такие пироги, что португальцы выживут долгие 36 месяцев в режиме воздержания с желания поддаться искушению «распилить» этот кредит — того человека подняли бы для смех, — делится воспоминаниями с читателями корреспондент испанского электронного издания El Confidencial Хайро Маркос. — Подозрение было не просто полным — полнейшим. Да и как не то? В республике пышно цвела коррупция, интересы разных кланов схлестывались в ряду собой в экономических войнах. Даже первые признаки экономического подъема, кое-когда темпы роста португальской экономики стали опережать среднеевропейские, никого безвыгодный вдохновляли на аплодисменты португальцам. Никто не верил в «экономическое чудо чудное Португалии». Кризис сюда пришел, чтобы остаться, говорили эксперты. И возбраняется было найти тех, кто хотел бы опровергнуть этот диагноз».

С тех пор многое изменилось. Незанятость упала с 17% до 11%. И, хотя она все еще превыше того уровня, что был в докризисный период (8%), вряд ли не иголка кто-то, кто не посчитает нынешний результат успехом.

«Неправильные» левые

2016 годок начинался в стране с политической неопределенности. Победивший на октябрьских выборах 2015 г., только не получивший абсолютного большинства в парламенте правоцентристский блок потерял назначенное им власть страны уже через две недели после того, как были объявлены имена министров. Оппозиционным фракциям (Соцпартия, ҐЛевый лагерь» и Компартия) удалось найти точки соприкосновения и договориться о совместных действиях — центр слетело так быстро, что, кажется, установило рекорд скорости утечки власти, который ни одной евросоюзной стране побить не удастся. Словеса тогдашнего президента страны Анибала Каваку Силвы, принимавшего отставку правительства Педру Пасуша Коэлью, лучше звучала похоронно, чем отдавала оптимизмом: «За 40 планирование демократии в нашей стране ни одно из правительств не зависело с поддержки его антиевропейскими силами, то есть теми силами, которые призывали бы к отмене Лиссабонского договора (об образовании Евросоюза — прим. авт.), фискального соглашения и выходу Португалии изо зоны евро». Все эти недостатки были приписаны оппозиции, превратившейся в правящую коалицию.

Премьером стал профлидер социалистов Антониу Кошту, и все евросоюзные эксперты и политики вздрогнули в ожидании отказа правительства ото режима жесткой экономии, позволившего Португалии обозначить выход из кризиса (о предвыборных обещаниях социалистов миздрюшка не забыл), и возвращения к привычной модели жизни по формуле «населять и тратить».

Но случилось нечто малопонятное. Нет, то, как португальские левые не поспешили выполнять свои предвыборные обещания, сие как раз удивления не вызвало — вы покажите партию, который хотя бы процентов на 70 их исполняет. «Привет другое — действия португальских социалистов, коммунистов и левых пошли напротив с политикой популистов в остальных странах Евросоюза. Португальское правительство не отказалось с режима жесткой экономии. Аскетизм здесь по-прежнему доминирует в экономике», — со скрытым восторгом отмечает Маркос, начинающий чаять, что популисты — это не всегда оскорбительно плохо, сие просто не укладывается в нормы современной правящей в ЕС элиты.

Левым посчастливилось не навредить, и как минимум это надо им поставить в заслугу. В государствах, расположенных бери Пиренейском полуострове, и соседствующей с ними Франции сильно распространено мнение, что же качание политического маятника (тик-так, правые-левые) — безвыгодный что иное, как простое чередование периодов накопления богатств государством (эту задачу ординарно решают консерваторы) с периодами расходования (иногда чрезмерного) всего, что нажито непосильным трудом. Нате последнем специализируются социалисты.

В Португалии социалистам, по крайней мере, для первых порах удалось воспользоваться плодами трехлетней политики аскетизма, проводимой предшественниками, и около этом не растратить нажитое. Сочетание для левых необычное, однако, надо сказать, вполне вписывающееся в философский закон перехода количества в род. Новое качество жизни.

Гол и бум

В 2016 году где-в таком случае с середины лета в Португалии самым часто повторяемым словом неожиданно (в целях сторонних наблюдателей) стал термин «бум». Бум стал осязаться во всем: в спорте, культуре, политике, экономике…

Сами португальцы ведут индикация бума с 10 июля. Со 109-й минуты финального матча чемпионата Европы числом футболу, когда известный лишь узкому кругу любителей футбола находящий Эдер, парень без громких титулов, миллионных гонораров и привычки растопыривать сосиски, вколотил французам мяч, принесший Португалии звание чемпионов континента. Верно так же неожиданно, как Эдер совершил прыжок из неизвестности к славе, весь Португалия вдруг обнаружила, что она уже совсем не неприятный утенок. И не участник группы «свиней». За футбольными успехами последовали медали континентального первенства согласно легкой атлетике, Олимпийских игр в Рио.

За спортом потянулись интеллигентность и наука. Португальцы вспомнили, что они имеют основания и полное пропинация гордиться своими успехами и в других сферах: в прессе все чаще стали протекать имена нейробиолога Антонио Дамасио, киноактрисы Даниэлы Руа (ну верно, она немножечко американка, но португальское-то из нее никуда далеко не делось), шеф-повара Жозе Авилеша, скульптора Жоаны Васконселос. А в традиционном ежегодном списке как никогда цитируемых ученых мира, составляемом Clarivate Analytics, неожиданно обнаружилось хоть шестеро представителей Португалии.

Иностранный туризм, который никогда не был слабым местом португальской экономики, помаленьку, но достаточно резко поднялся на новый уровень, ежемесячно улучшая исторические рекорды посещаемости страны иностранцами. Везущими в Португалию червонцы, естественно. Только в сентябре нынешнего года, свидетельствует Национальный институт статистики, зарубежные месячные оставили здесь 350 миллионов евро (для сравнения: годовой ВВП Португалии 236 миллиардов).

В Евросоюзе, только с самостоятельностью в политике

Сфера политики не осталась в стороне — самое новее подтверждение мысли, что португальцев надо относить к категории политических тяжеловесов — задача Антониу Гуттериша Генеральным секретарем ООН. И Европейской комиссией не в) такой степени давно тоже руководил португалец — Жозе Мануэл Баррозу.

В общем, у Европы (вот именно что там — и у мира тоже!) уже успело сложиться действие, что «Португалия — это круто». Сами португальцы в стороне через оценки своей вдруг выросшей роли в континентальных, по крайней мере, процессах в свой черед не остались. Президент крупной консалтинговой фирмы Granito & Partners Родриго Таварес опубликовал нате сайте Всемирного экономического форума статью, где назвал четыре «столпа», получай которых возникла и держится сегодняшняя роль Португалии:

«Страна пользуется международным уважением ровно авторитетный противник фашизма; система внутреннего управления позволяет избегать возникновения конфликтов в стране; дипломатическая отношение Португалии обычно нейтральна и потому не генерирует у лидеров других государств ревности и ощущения, зачем их кто-то хочет обойти, поставить под свою пяту; и перед разлукой, колониальное прошлое страны дает возможность широко взглянуть на вселенная».

Позитивность характеристики «опоры», названной последней, бесприст говоря, довольно сомнительная. В своем «колониальном прошлом» Португалия держала подина кнутом территории в разных концах мира, на разных континентах (Бразилия, Аомынь, Мозамбик, Ангола, etc.), но Таварес предлагает считать это фактором, «обеспечившим политикам страны постижение чужого менталитета и толерантное отношение к самым несхожим взглядам на окружающий земля и процессы, происходящие в нем».

Можно много говорить, что Йес создавался для того, чтобы государства, в него входящие, проводили единую политику (так внешнюю, хоть экономическую, хоть финансовую), но одним из фундаментальных факторов нынешнего подъема Португалии является что раз самостоятельная внешняя политика. Глобально португальская дипломатия работает десница об руку с евросоюзной. И плюс к этому добавляет свое собственное, в который раз же основанное в первую очередь на политическом диалоге с бывшими колониями, сам того не сознавая тяготеющими к своей бывшей метрополии. Диалоге, развивающемся в экономических интересах стран-участниц, же с некоторой долей перевеса «старшего брата», естественно.

Добавим к этому по сравнению низкое, по сравнению с лидерами и середняками ЕС, налогообложение. Добавим серьезную заботу о программах в сфере образования и подготовки квалифицированной рабочей силы. Добавим перевод акцента в производстве электроэнергии на работу с возобновляемыми источниками, благо ровно по количеству солнечных дней в году у Португалии в Евросоюзе найдется мало конкурентов, (ну) конечно и недостатка в ветрах, дующих с Атлантики, тоже не ощущается.

Декриминализация наркотиков

Без- все эти кирпичики, из которых сложено сегодня устойчивое красивое библиотека под названием Португалия, складывались сегодня. Некоторые детали — ягода долгосрочных программ, результаты которых по стечению обстоятельств стали выказываться через 15—20, а то и 30 лет после запуска. Вотан из таких «кирпичиков» — политика декриминализации наркотиков. Героин держи улицах португальских городов к 90-м годам прошлого столетия был в порядке вещей. Скотленд-ярд старалась (во всяком случае, по бумагам) сгребать всех — и распространителей, и потребителей в одну кучу и ею но усаживать за решетку.

Именно в эти 90-е руководящие структуры решили в корне модифицировать отношение к тем, кто колется и нюхает, перестав их считать преступниками и переведя в категория больных людей. Которых стали лечить, запустив специальную правительственную программу. Нежели в какой-то степени разгрузили тюрьмы. Наркопотребляющих, впрочем, не в среднем, чтобы под одну гребенку всех простили, а классифицировали для азы, разделив на спорадически пользующихся препаратами и привыкших. Первых стали за заключения под стражу наказывать административно (штрафами). Вторых — класть в стационары для прохождения «курсов возвращения к жизни». Угоду кому) больных — бесплатных, то есть за счет государства. Интересах государства — не затратных, поскольку главным образом за ностро штрафов административно наказуемых, упомянутых выше. Такая вот самоокупаемость и самофинансирование.

Наркоторговцы а статуса своего не поменяли — они так и считаются преступниками со всеми вытекающими из этого места удовольствиями и неприятностями.

ООН еще в начале XXI века стала приводить португальскую пример борьбы против наркотиков в качестве примера для мирового сообщества, систематично приводя статистику снижения смертей от передозировок и постепенного увеличения показателя возраста первого употребления сих препаратов.

Вдалеке от беженцев

И последняя деталь «маленького португальского чуда», обязавшего ныне Европу называть страну на окраине Пиренейского полуострова «крутизной». Сие, конечно, беженцы.

Португалии повезло с географическим положением. Толпы согнанных с насиженных мест ближневосточных переселенцев оседают в ближних к их исторической родине евросоюзных странах — Греции, Италии может ли быть наиболее экономически цветущих — Германии, Австрии. Португалия надежно защищена с пришельцев балканско-центральноевропейской буферной зоной. Не особо докучают ей и с юга: африканский наводнение (марокканцы, сенегальцы, граждане Западной Сахары) предпочитает Испанию. Португалии и тут. Ant. там везет по географической причине: средиземноморское бутылочное горло Гибралтарского пролива отделено с Португалии достаточно «толстым» слоем испанской территории. (до что лишних расходов на прием, содержание и обустройство не жуть желанных гостей Лиссабон не несет, да и вопросы опасности исламизации страны и урон. Ant. прибыль ею национальных культурных традиций и самоидентификации — тоже. Программа централизованного распределения беженцев, провозглашенная руководством Евросоюза, выполняется в самом деле всеми его членами без должного рвения, так что и в этом месте Португалия подстрахована от волны чужаков, настроенных в основном потреблять, приподнимать процент преступности и не производить практически ничего. За исключением (в отдельных случаях) хорошего впечатления.

Читайте уже в этом сюжете:
Рейтинг португальских социалистов растет

Владимир Добрынин
Источник