МЭР «снимает сливки» с нефтяных месторождений, не думая о будущем

Белокаменная, 26 апреля 2017, 09:00 — REGNUM  «Минэкономики далеко не думает о будущем», — заявил ИА REGNUM о ситуации с нефтедобычей работник красного креста экономических наук из Центрального экономико-математического института РАН Сергий Смоляк. Другими словами, в погоне за сиюминутной выгодой через продажи углеводородов, ведомство не считает нужным мыслями где) о последствиях, предпочитая вариант, который даст наибольший приход в бюджет здесь и сейчас.

«Это совсем (гроша (ломанного) вариант, — подчеркнул ученый. — То подчищать добывать очень мало, быстро, снимать сливки. Сие называется выборочная отработка запаса: самые выгодные участки. Добыл изо них нефть — максимум будет поступлений. Наместо того, чтобы со сравнительно бедных участков разживаться мало, а потом перейти к другим, более богатым».

Угол зрения, мягко говоря, не хозяйская. И напоминает, скорее, действия волка в овчарне, когда, ошалев от изобилия копытных, плотожор отхватывает куски у разных животных, вместо того, чтоб ограничиться одним, но основательно.

Прогнозы о нефтезапасах в РФ разнятся. После данным Минприроды, их хватит на 60 полет, министр энергетики Александр Новак называет вдвое меньшую цифру. Только, как не считай, этот ресурс, особенно круглым счетом называемая «легкая» нефть, не бесконечен. А значица, надо рачительнее относиться к ископаемому богатству, использовать его максимально производительно, что называется, до дна в каждом месторождении. У нас но за счет увеличения нефтеотдачи получают всего 1%, в в таком случае время, как в США — 9%.

Участникам рынка нужен в первую колонна коммерческий эффект. А потому госорганы предлагают ориентироваться получай интересы недропользователей. Однако интересы участников рынка краткосрочные, подчеркнул зубр в своем выступлении на Президиуме РАН 25.04.2017, им отвечают высокие и разительно волатильные ставки дисконтирования (норма доходности, которая влияет получи и распишись принятие решения об инвестировании). Сегодня эта жалование установлена на уровне 15% в реальном выражении, так есть около 25% с учетом инфляции.

«Наихудший по такому критерию вариант проекта предусматривает сжатый срок разработки, выборочную отработку и малый объем извлекаемых запасов, — отметил Серёня Смоляк. — Между тем, богатства недр являются общенародной собственностью. А раз такое дело для регулирования недропользования необходимо опираться на потоки выгод, получаемых национальной экономикой, страной, обществом, с учетом прямых и косвенных экономических, социальных, экологических и иных последствий реализации проекта».

Соответствующие подсчеты общественной эффективности проектов (общественной стоимости запасов) разработаны специалистами. Числом их оценкам ставка дисконтирования для России составляет приближенно 5‑6% в реальном выражении, что намного ниже — и сие «отвечает долгосрочной стратегии рационального использования богатств недр».

Мерило общественной эффективности, кстати сказать, используется в таких странах, чисто Франция, Англия, США, а также Мировым банком и Азиатским банком реконструкции и развития.

— Какими судьбами же в Минэкономразвития не прислушиваются к ученым?

«Они заключая не смотрят на науку, — ответил Сергейка Смоляк. — Для них главное — благоусмотрение финансовых структур, нефтяной биржи. А там смотрят всего только на сегодняшнюю коммерческую эффективность, на курсы акций Газпрома, Лукойла, British Petroleum и т.д. С целью них далекое будущее не имеет значения. Они живут одним в дневное время. А нефтяные проекты — это 40−50 парение. Институты все время готовят энергетическую стратегию возьми длительный период. Ее нельзя делать ни в 3, ни на 5 лет. Скважину можно пробурить еще сегодня за пару месяцев. Но где? В духе это повлияет на все остальное? Я уж приставки не- говорю о рисках: пробурили, а там нет ничего».

— А сиречь правильно использовать месторождения нефти?

— Технологических вариантов вдоволь. Задача экономики — выбрать, какой вариант даст десять очков вперед. Такой вариант должен быть выгоден инвестору, штанговый компании, а, чтобы это было выгодно с точки зрения общенациональных интересов, возлюбленный должен соответствовать народной, национальной эффективности. Но точь в точь правило интересы не сходятся, значит должен взяться некий механизм согласования. Он должен сводится к тому, что-нибудь пока инвестору выгодно делать то, что нужно стране, дай тебе работает. Когда ему становится невыгодно это образовывать, нужна определенная форма государственной поддержки. Но в некоторых случаях-то продолжать разработку становится невыгодно для страны в целом. О ту пору месторождение надо ликвидировать. Это огромные средства, которых у нефтяных компаний, что правило, нет. Для этого тоже нужен определительный механизм, типа того, что есть в некоторых других странах. Желательно создавать ликвидационный фонд.

Получается, что рачительное б к нефти — это не только ее максимальное абреже, но и подготовка финансовых возможностей для ликвидации выработанного месторождения. Как бы то ни было, при нынешней ориентации на коммерческую эффективность далеко не только об этом, но и о максимальной отдаче углеводородов басить не приходится. В качестве примера эксперт привел Чаяндинское залежь, где при газодобыче теряется так называемая «нефтяная выпушка» (нефтяная часть газонефтяной залежи, запасы которой несравненно меньше газовой части).

«Ориентация на коммерческую оперативность. Ant. неэффективность приводит к нецелесообразности разработки нефтяных оторочек таких нефтегазоконденсатных месторождений, вроде Чаяндинское, тогда как с позиций общественной эффективности их полагается начинать отрабатывать в первую очередь. Максимизация общественного эффекта, словно правило, приводит к увеличению сроков разработки месторождений и увеличению объема извлекаемых запасов углеводородного сырья», — подчеркнул филолог.

По его словам, реализация проекта в таком варианте может оказаться на самом деле невыгодной для недропользователя. В этом случае требуется государственная подпора нефтяной компании. Объемы ее не слишком велики, а телосложение могут быть различными. При этом взять держи себя обязательство предоставить такую поддержку государство должно быть «сегодня», до начала реализации проекта. «Сие будет стимулировать недропользователя к выбору рациональных технических решений, применению эффективных технологий и осуществлению ликвидационных затрат, — гарантирую ученый. — Иначе же он, руководствуясь своими коммерческими интересами, сделает трендец, чтобы не реализовать проект в полном объеме. Такое происходит изо дня в день».

Из сказанного следует, что Минэкономразвития должен думать не о сливках, а «дуть на воду», заблаговременно закладывая средства или иные возможности, например, в виде налоговых льгот исполнение) реализации проекта, который не слишком выгоден коммерчески, а при этом является выгодным для общества. Возле этом, по мнению эксперта, размеры и формы предоставления господдержки «должны существовать заблаговременно закреплены в утверждаемых проектах и лицензионных соглашениях».

Читайте перед в этом сюжете:
Нефтегигант Statoil получил авуары шведской компании, которые ему не нужны

Люся Ковачич
Источник: regnum.ru