Лукашенко подписал декрет, запрещающий свободно увольняться работникам модернизируемых госпредприятий

подписал 7 декабря декрет №9 «О дополнительных мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности» — как ожидалось, именно в нём должен быть закреплён запрет на увольнение работников модернизируемых госпредприятий.

Декрет вступает в силу со дня его официального опубликования. Вопреки ожиданиям, прямого категоричного запрета на увольнения в документе не содержится. Согласно документу, с работниками деревообрабатывающих предприятий Белоруссии заключаются контракты «с учетом особенностей, установленных настоящим декретом, на период реализации инвестиционных проектов по созданию (строительству), техническому переоснащению, модернизации и реконструкции производств продукции деревообработки (далее — инвестиционные проекты)».

«Контракты, заключенные с работниками базовых организаций до вступления в силу настоящего декрета, по истечении срока их действия продлеваются в пределах максимального срока их действия, а по истечении максимального срока их действия заключаются новые контракты на период реализации инвестиционного проекта, — говорится в документе. — Расторжение контракта в период реализации инвестиционных проектов по инициативе работника базовой организации возможно только с согласия нанимателя». При этом отказ нанимателя в расторжении контракта может быть обжалован работником при обращении к председателю областного (Минского городского) исполнительного комитета — т.е. к чиновникам, которых фактически назначает Лукашенко.

Для работников указанных предприятий «помимо установленной в соответствии с контрактом заработной платы производится ежемесячная выплата в размере, определяемом нанимателем, в сроки, установленные в базовых организациях для выплаты заработной платы». В декрете сказано также: «При расторжении контракта с работником базовой организации по инициативе нанимателя либо по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в соответствии с законодательством суммы ежемесячных выплат подлежат возврату указанным работником нанимателю в месячный срок со дня расторжения контракта, за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 2 статьи 42 и пунктах 1, 2, 5, 6 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь».

В случае увольнения работников с госпредприятия они «возмещают сумму ежемесячных выплат из заработной платы, получаемой по новому месту работы», а не имеющие нового места работы «подлежат трудоустройству в базовую организацию, осуществлявшую ежемесячные выплаты». Таким образом, не успевшие трудоустроиться после увольнения будут трудоустраиваться на те предприятия, которые они покинули, с их зарплат будут высчитываться (удерживаться) ранее выплаченные на данном предприятии денежные средства. В декрете о таких гражданах сказано: «Вопросы трудоустройства указанных лиц должны быть решены судом в определении о судебном приказе о взыскании суммы ежемесячных выплат. Указанные лица должны явиться в базовую организацию для трудоустройства и приступить к работе не позднее трех дней, следующих за днем вынесения определения о судебном приказе. С этими лицами заключаются контракты на условиях, предусмотренных настоящим декретом, за исключением условия, определенного в подпункте 1.4 настоящего пункта. Сумма ежемесячных выплат возмещается указанными лицами из заработной платы, получаемой в базовой организации».

«Контроль за явкой на работу трудоустроенных по судебному определению в базовые организации лиц осуществляют наниматели совместно с органами внутренних дел», — сказано в документе. Возможно, таких работников сотрудники будут доставлять на предприятия как «нерадивых родителей».

Положения декрета №9 распространяются также «на проектировщиков и генеральные подрядные организации, работников этих организаций на период осуществления ими работ по реализации инвестиционных проектов» в госорганизациях деревообрабатывающей промышленности.

«Нарушение при реализации инвестиционных проектов подрядчиком (субподрядчиком, проектной организацией) сроков проектирования и строительства объектов (очередей строительства, пусковых комплексов), в том числе превышение нормативных сроков строительства, а также сроков выполнения отдельных видов строительно-монтажных и других работ, технического переоснащения производств продукции деревообработки, установленных договорами и (или) проектной документацией, влечет наложение штрафа в размере от десяти до ста базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от двадцати до трехсот базовых величин, а на юридическое лицо — от пятидесяти до пятисот базовых величин», — говорится в декрете.

Документом расширяются полномочия контролирующих должностных лиц: «Предоставить право составлять протоколы об административных правонарушениях, указанных в части первой настоящего пункта, уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля, районных, городских и областных исполнительных комитетов, органов государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью, органов, осуществляющих государственный строительный надзор, а рассматривать дела о таких правонарушениях — органам Комитета государственного контроля (в случае составления протоколов уполномоченными должностными лицами этих органов), административной комиссии районного (городского) исполнительного комитета (в случае составления протоколов уполномоченными должностными лицами районных, городских и областных исполнительных комитетов, органов государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью, органов, осуществляющих государственный строительный надзор)».

Как сообщало , Александр Лукашенко, посещая 30 ноября деревообрабатывающее предприятие ОАО «Борисовдрев» в городе Борисове (Минская область), распорядился подготовить декрет, согласно которому с 1 декабря работникам белорусских государственных предприятий запрещается увольняться под угрозой принудительных работ на тех же предприятиях. «Подготовьте декрет: до окончания модернизации и реконструкции этих предприятий запрещается увольнение работников. Работник не может уволиться с этого предприятия без разрешения руководителя, — заявил Лукашенко. — Отпустят — пусть уходит, не отпустят — должен работать. За нарушения — на принудительные работы. Уволился — на принудительные работы, и сюда же работать. А то мы достукаемся до того, что завтра начнут ходить по Борисову и Минску с вилами и друг друга колоть». «Поэтому — категорически запретить всякие увольнения с завтрашнего дня, 1 декабря», — добавил руководитель Белоруссии. Он также запретил увольняться строителям, которые работают на модернизируемых предприятиях. По словам Лукашенко, его «декрет — это ваша настольная книжка» (для чиновников и руководителей предприятий).