КС России признал незаконными запреты на апелляции апатридов

Санкт-Северная столица, 23 мая 2017, 12:15 — REGNUM  Конституциональный суд РФ признал неконституционными нормы Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), с-за которых лица без гражданства не могут ни около каких обстоятельствах обжаловать в судах свое содержание в специальных учреждениях на выдворения. Постановление огласили в суде сегодня, 23 мая, передает репортер ИА REGNUM.

Поводом для рассмотрения стала печалование апатрида Ноэ Мсхиладзе, которого российская сторона пыталась изгнать в Грузию, но Грузия принимать его отказалась. Мсхиладзе оспаривал правильность статей 31.7 и 31.9 КоАП РФ.

Ноэ Мсхиладзе родился в 1972 году в Грузинской ССР, хотя жил в Петербурге и был неоднократно судим. В 2014 году его было заметано депортировать. Мужчину поместили в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан. Тем не менее грузинская сторона отказалась принимать соотечественника, так сиречь он не имеет гражданства Грузии. В августе 2015 годы заявителя освободили из спецучреждения.

Но уже в декабре 2015 годы Ноэ Мсхиладзе снова осудили за административное злодеяние. Суд назначил ему штраф и выдворение за границы России. Ситуация повторилась: мужчину поместили в центр содержания в Петербурге, и некто до сих пор не может выйти оттудова, хотя никакая другая страна не хочет отведывать его у себя.

Мсхиладзе и должностные лица Федеральной службы судебных приставов пытались сквозь суд оспорить целесообразность его фактического «заключения», только все попытки были отвергнуты. В своих решениях суды ссылались сверху то, что оспоренные законоположения, устанавливая двухлетний эра давности исполнения любого административного наказания, не предусматривают пересмотра решения об административном выдворении даже если в отсутствие фактической возможности выдворения.

КС РФ подчеркнул, зачем российская Конституция гарантирует каждому право на свободу и личную сохраняемость, а любое лишение свободы должно быть правомерно. К тому же ранее КС указывал, что «ограничение карт-бланш на свободу и личную неприкосновенность на неопределенный канцелинг не согласуется с конституционными гарантиями».

Европейский сенат по правам человека также подчеркивает, что что под руку попадет лишение свободы должно отвечать конвенционным критериям, защищающим человека с произвола властей, а основания его законности нельзя комментировать расширительно. Если речь идет о депортируемых иностранцах, ЕСПЧ указывает, зачем продолжительность содержания под стражей не должна переваливать срока, обоснованно необходимого для достижения цели.

Без задержки КоАП РФ не предписывает судье по делам о выдворении ра конкретный срок содержания лиц без гражданства в спецучреждениях, замечает КС РФ. Паче того, законом не предусмотрен и судебный контроль по (по грибы) законностью и обоснованностью такого содержания, если их вышибание сталкивается со значительными трудностями. Вместе с тем, подле решении вопроса о депортации Кодекс административного судопроизводства РФ неуклонно обязывает суд устанавливать конкретный срок пребывания депортируемых лиц в специальном учреждении.

«Сие красноречиво свидетельствует о том, что лица, подлежащие выдворению <…> лишены потенциал получения эффективной судебной защиты. Таким образом, оспоренные нормы безграмотный соответствуют Конституции РФ», — считает Конституциональный суд. Кроме того, такие люди вынуждены рости в состоянии неопределенности относительно сроков своей изоляции.

Сейчас Государственная дума должна будет внести поправки в КоАПР, «которые обеспечат целесообразный судебный контроль за сроками содержания в специальном учреждении лиц сверх гражданства, подлежащих принудительному выдворению».

Депутаты равным образом могут предусмотреть в КоАП обязанность судей устанавливать конкретные сроки применения данной мероприятия, а также закрепить особый миграционный статус апатрида, освобожденного с спецучреждения, который позволит контролировать его до истечения срока давности постановления о выдворении.

Впредь до того момента, как поправки вступят в силу, лицам, которых хотят выгнать и содержат в спецучреждениях, но выдворить которых на самом деле неприемлемо, следует дать право обратиться в суд. КС РФ да постановил пересмотреть правоприменительные решения по делу Ноэ Мсхиладзе.

Источник: regnum.ru